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Pubblicata nella G.U. n. 319 del 24 dicembre 2020, Suppl. Ordinario n. 43, la Legge 18 dicembre 2020, n. 176 di conv. con modif. del D.L. n. 137/2020 (Decreto Ristori), che accorpa tutti i precedenti decreti emanati sui ristori.

Con la L. n. 176/2020, vengono accorpate in un unico provvedimento tutte le misure di sostegno legate all’emergenza Covid-19 previste nei precedenti quattro decreti:

– decreto Ristori (D.L. n. 137/2020;

– decreto Ristori-bis (D.L. n. 149/2020);

– decreto Ristori-ter (D.L. n. 154/2020);

– decreto Ristori-quater (D.L. n. 157/2020).

Si tratta di contributi a fondo perduto, nazionali e per le zone rosse, introdotti per agevolare gli operatori economici interessati dalle misure previste dai precedenti D.P.C.M.

Di seguito, tutti i codici ateco interessati dalle misure:

 

 

 

Pubblicata, in GU 24 dicembre 2020, n. 319, la L. n. 176/2020 di conversione del DL 137/2020 (cd. DL Ristori). Tra le modifiche intervenute in sede di conversione, ci soffermiamo di seguito su quelle relative agli interventi di integrazione salariale, contribuzione volontaria, sgravio contributivo per contratti di apprendistato di primo livello ed esonero contributivo in favore delle filiere agricole, della pesca e dell’acquacoltura.

Il DL 28 ottobre 2020, n. 137, recante ulteriori misure urgenti in materia di tutela della salute, sostegno ai lavoratori e alle imprese, giustizia e sicurezza, connesse all’emergenza epidemiologica da COVID-19, è stato convertito in legge con modificazioni. Contestualmente, il DL 9 novembre 2020, n. 149, il DL 23 novembre 2020, n. 154, e il DL 30 novembre 2020, n. 157, vengono abrogati. Restano validi gli atti e i provvedimenti adottati, nonché gli effetti prodottisi e i rapporti giuridici sorti sulla base dei medesimi. La legge è entrata in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.

Interventi di integrazione salariale con causale COVID-19
Icommi da 1 a 6 e 8 dell’articolo 12 del D.L. Ristori prevedono – con riferimentoai trattamenti ordinari di integrazione salariale, agli assegni ordinari di integrazione salariale e ai trattamenti di integrazione salariale in deroga, già riconosciuti secondo una disciplina transitoria, posta in relazione all’emergenza epidemiologica da COVID-19 – la concessione di sei settimane di trattamento, collocabili esclusivamente nel periodo intercorrente tra il 16 novembre 2020 e il 31 gennaio 2021; il beneficio può concernere i casi di sospensione o riduzione dell’attività lavorativa e determina l’obbligo del versamento di un contributo specifico a carico del datore di lavoro.
Nel suddetto periodo, 16 novembre 2020 – 31 gennaio 2021, gli interventi di integrazione con causale COVID-19 non possono superare il limite di sei settimane, ivi compresi gli interventi contemplati da norme precedenti. In merito ai suddetti trattamenti, l’articolo 12 del successivo D.L. 9 novembre 2020, n. 149 ha specificato che le prestazioni possono riguardare i lavoratori alle dipendenze del datore di lavoro richiedente il trattamento alla data del 9 novembre 2020; tale articolo viene trasposto nel D.L. n. 137 in argomento, mediante l’articolo 12bis – inserito dal Senato – del medesimo D.L, mentre ilcomma 2 dell’articolo 1 (anch’esso inserito dal Senato) prevede l’abrogazione del citato D.L. n. 149, con la clausola di salvezza degli effetti prodottisi.
Inoltre, il medesimo articolo 12 del D.L. n. 149 e l’articolo 13 del D.L. 30 novembre 2020, n. 157 recano norme relative ai precedenti interventi di integrazione salariale con causale COVID-19,  anche il suddetto articolo 13 viene trasposto all’interno del D.L. n. 137 dall’articolo 12ter, inserito dal Senato (ed il comma 2 dell’articolo 1 della legge di conversione prevede l’abrogazione anche del citato D.L. n. 157, con la clausola di salvezza degli effetti prodottisi).

Contribuzione volontaria
L’articolo 13undecies – introdotto nel corso dell’esame in Senato – proroga la validità dei versamenti della contribuzione volontaria all’INPS dovuti per il periodo dal 31 gennaio 2020 al 31 dicembre 2020 anche se effettuati in ritardo purché entro i due mesi successivi e comunque entro il 28 febbraio 2021.

Indennità per alcune categorie di lavoratori
I commi da 1 a 8 dell’articolo 15 riconoscono un’indennità onnicomprensiva, pari a 1.000 euro, in favore di alcune categorie di lavoratori. Riguardo ad un’ulteriore indennità onnicomprensiva in favore delle stesse categorie di lavoratori interessate, i commi da 1 a 11 dell’articolo 15bis- articolo inserito in Senato – costituiscono la trasposizione dell’articolo 9 del D.L. 30 novembre 2020, n. 157, articolo, come sopra anticipato, abrogato dal comma 2 dell’articolo 1.
Nel dettaglio,quindi, i commi da 1 a 6 e i commi 8 e 9 dell’articolo 15bisriconoscono un’indennità onnicomprensiva, pari a 1.000 euro, in favore di alcune categorie di lavoratori; il successivo comma 10, insieme con il comma 9 del precedente articolo 15, riguarda il termine di decadenza per la presentazione della domanda relativa ad una delle precedenti indennità onnicomprensive (concernenti le medesime categorie).

Sgravio contributivo per contratti di apprendistato di primo livello
I commi 12 e 13 dell’articolo 15bis – introdotti al Senato – prorogano per il 2021 lo sgravio contributivo totale per i contratti di apprendistato di primo livello, stipulati nel medesimo anno, riconosciuto in favore dei datori di lavoro che occupano alle proprie dipendenze un numero di addetti pari o inferiore a nove.
Il suddetto sgravio contributivo totale è riconosciuto con riguardo ai periodi contributivi maturati nei primi tre anni di contratto, ferma restando l’aliquota del 10% relativa ai periodi contributivi maturati negli anni di contratto successivi al terzo.

Esonero contributivo in favore delle filiere agricole, della pesca e dell’acquacoltura
L’articolo 16 riconosce alle aziende appartenenti alle filiere agricole, della pesca e dell’acquacoltura, nonché agli imprenditori agricoli professionali, ai coltivatori diretti, ai mezzadri e ai coloni, l’esonero dal versamento dei contributi previdenziali e assistenziali, con esclusione dei premi e contributi dovuti all’INAIL, per la quota a carico dei datori di lavoro per la mensilità relativa a novembre 2020.

Incremento del Fondo unico per il sostegno delle associazioni e società sportive dilettantistiche (art. 3, D.L. n. 137/2020, convertito in legge n. 176/2020).

Ai sensi dell’art. 3, commi 1 e 2, del D.L. 28 ottobre 2020, n. 137, convertito in legge n. 176/2020, al fine di far fronte alla crisi economica delle associazioni e società sportive dilettantistiche determinatasi in ragione delle misure in materia di contenimento e gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19, è istituito nello stato di previsione del Ministero dell’economia e delle finanze il “Fondo unico per il sostegno delle associazioni e società sportive dilettantistiche” le cui risorse sono trasferite al bilancio autonomo della Presidenza del Consiglio dei ministri, per essere assegnate al Dipartimento per lo Sport.
Il finanziamento del predetto Fondo è determinato nel limite massimo di 142 milioni di euro per l’anno 2020 (Fondo già incrementato dall’art. 10 del D.L. n. 157/2020, decreto poi abrogato dall’art. 1, comma 2, L. 18 dicembre 2020, n. 176, a decorrere dal 25 dicembre 2020), che costituisce limite di spesa ed è destinato all’adozione di misure di sostegno e ripresa delle associazioni e società sportive dilettantistiche che hanno cessato o ridotto la propria attività istituzionale a seguito dei provvedimenti statali di sospensione delle attività sportive.
La norma intende garantire un adeguato supporto economico in favore delle associazioni e società sportive dilettantistiche che hanno cessato o ridotto la propria attività istituzionale a seguito dei provvedimenti statali di sospensione delle attività sportive.
I criteri di ripartizione delle risorse sono stabiliti con il provvedimento del Capo del Dipartimento per lo sport della Presidenza del Consiglio dei ministri che dispone la loro erogazione.
Il comma 2-bis, inserito in sede di conversione, del citato art. 3, riproduce il contenuto dell’art. 29 del D.L. n. 149/2020. Pertanto, dispone che le risorse di cui all’articolo 218-bis del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, già nella disponibilità del bilancio autonomo della Presidenza del Consiglio dei ministri, sono portate ad incremento, nell’ambito del predetto bilancio, delle risorse provenienti dal Fondo di cui sopra.

Con la Legge di conversione del Decreto Ristori viene introdotta una norma di coordinamento che sancisce la detassazione di contributi, indennità e ogni altra misura a favore di imprese e lavoratori autonomi relativi all’emergenza COVID-19 (art. 10-bis, D.L. n. 137/2020)

La disposizione stabilisce che i contributi e le indennità di qualsiasi natura erogati invia eccezionale a seguito dell’emergenza epidemiologica da COVID-19 ai soggetti esercenti impresa, arte o professione, nonché ai lavoratori autonomi, non concorrono alla formazione del reddito imponibile ai fini delle imposte sul reddito e del valore della produzione ai fini dell’IRAP e non rilevano ai fini del rapporto (tra l’ammontare dei ricavi e altri proventi che concorrono a formare il reddito d’impresa o che non vi concorrono in quanto esclusi e l’ammontare complessivo di tutti i ricavi e proventi) utilizzato per determinare la quota di deducibilità degli interessi passivi e delle spese e altri componenti negativi (diversi dagli interessi passivi) riferiti indistintamente ad attività o beni produttivi di proventi computabili e ad attività o beni produttivi di proventi non computabili in quanto esenti nella determinazione del reddito.
La detassazione di applica:
– nel rispetto dei limiti e delle condizioni definite dal ”Quadro temporaneo per le misure di aiuto di Stato a sostegno dell’economia nell’attuale emergenza del COVID-19″ previsto dalla Comunicazione della Commissione europea del 19 marzo 2020 C(2020) 1863 fìnal;
– a tutti i trasferimenti diversi da quelli esistenti prima dell’emergenza, da chiunque erogati ed indipendentemente dalle modalità di fruizione e contabilizzazione;
– esclusivamente alle misure deliberate successivamente alla dichiarazione dello stato di emergenza sul territorio nazionale avvenuta con delibera dei Consiglio dei Ministri del 31 gennaio 2020.